<<
>>

Степень разработанности проблемы.

Теоретические вопросы, связанные с пространственным размещением производственных сил нашли свое отражение в работах А. Алексеева, Е. Афанасьевского, М.И. Лещенко, В. Базарова,

М.

Бандмана, Н. Баранского, А. Гранберга, В. Громана, В. А. Демина, Е.Г. Коваленко, Ю.Козлова, Н. Кондратьева, Н.Н. Колосовского, П. Кругмана, И.И. Марущака, Ю. Саушкина, О.В. Толстогузова, Е. Россейкиной. Тем не менее, индустриальные парки как элементы территориальной структуры региональной экономики практически не рассматриваются. Проблемы государственно-частного партнерства рассмотрены в работах А. А. Алпатова, В. Варнавского,

Р.М. Джапаридзе, В.В.Максимова, Ю.А. Комарова, М. Коцубинской, однако недостаточно обоснован механизм применения ЕЧП при создании

индустриальных парков.

Оценке эффективности деятельности индустриальных парков посвящены работы М.А. Акимова, В.А. Демина, А.Д. Касатова, Ю.А. Комарова,

Ю.А. Несветаева, В.В. Максимова, И.И. Марущака, М.И. Лещенко, Э.В. Талапина, И.Р. Пулатовой, однако единого механизма оценки эффективности индустриальных парков с учетом их влияния на смежные производства, а также эффективности управляющей компании не разработано.

Термин «индустриальный парк» рассматривается в работах А.Н. Асаула,

A. Астаховой, Х.В. Альфена (H.W.Alfen), Б. Вебера (B.Weber), О.И. Гамана, И.В. Гетьман-Павловой, В. Грибанова, Л.Г. Иогмана, Б. Матвеева, Б.А. Райзберга,

О.В. Чистяковой и пр., однако авторы не приходят к единому мнению относительно данного термина, диапазон его трактовок варьируется от «особого типа недвижимости» до «объект производственного назначения, сдаваемый собственником в аренду», кроме того слабо выражен региональный аспект индустриального парка.

Проблемы рассмотрения региона как сложной системы, имеющей пространственное, экономическое, технологическое и иное измерение нашли отражение в работах множества авторов как российских, так и зарубежных:

С.

Дробышевского, Ю.А.Гаджиева, П.Р. Кругмана, О. Лугового, И.В. Пилипенко, Г.Н. Пономаренко, И.Е. Рисина, О.В.Толстогузова, Ю.И. Трещевского. Теоретические вопросы, связанные с пространственным размещением производственных сил, представлены в работах А. Алексеева, Е. Афанасьевского, М.И. Лещенко, В. Базарова, М. Бандмана, Н. Баранского, А. Еранберга,

B. Еромана, В.А. Демина, Е.Е. Коваленко, Ю.Козлова, Н. Кондратьева, В.В. Котилко, Н.Н. Колосовского, П. Кругмана, И.И. Марущака, Ю. Саушкина,

О.В. Толстогузова, Е.Л. Россейкиной. Однако вопросам связанным с организацией и развитием сети индустриальных парков на территории регионов России представлен, по мнению, автора слишком узко, без подробного рассмотрения особенностей и принципов их размещения, методик создания, управления развитием и оценки эффективности.

Ряд теоретических и прикладных вопросов по теме исследования до сих пор не имеет адекватного научного решения. В их числе: соотнесение понятий «технологический» и «индустриальный парк», перечень критериев, по которому территория признается индустриальным парком, механизм создания и оценки эффективности деятельности индустриального парка, управляющей компании, резидентов. Недостаточная разработанность означенных выше вопросов предопределила выбор темы диссертационного исследования и основные направления ее выполнения.

Целью данной диссертационной работы является развитие теоретических положений, раскрывающих содержание экономической категории

индустриальный парк и разработке практических рекомендаций по совершенствованию механизма создания индустриального парка на основе государственно-частного партнерства.

Постановка цели исследования предопределила спектр решаемых в исследовании задач:

- сформулировать авторское определение понятия индустриальный парк и систематизировать его основное характеристики;

- на основе анализа статистических данных определить роль индустриальных парков в экономике регионов России;

- выявить основные отличия действующих индустриальных парков в России и ряде зарубежных стран;

- систематизировать базовые принципы, лежащие в основе создания и развития индустриального парка на условиях государственно-частного партнерства;

- модифицировать механизм создания и развития индустриального парка на территории Российской Федерации;

- предложить основные элементы оценки эффективности деятельности индустриального парка и его резидентов.

Предметом диссертационного исследования явились управленческие отношения, опосредующие процессы создания и развития индустриальных парков на территории Российской Федерации.

В качестве объекта исследования выступают объективные основания и содержание процессов формирования индустриальных парков в России.

Научная новизна диссертационной работы состоит в разработке нового научно-методического подхода к формированию механизма создания индустриального парка на основе государственно-частного партнерства и методическое обеспечения оценки его эффективности. В частности, существенно дополнен понятийный аппарат: предложено авторское определение

индустриального парка, обозначены его ключевые отличия от технологических парков и свободных экономических зон; разработан перечень характеристик, позволяющих отнести ту или иную территорию к категории «индустриальный парк»; модифицирован механизм создания индустриального парка на базе государственно-частного партнерства, а также предложены основные элементы комплексной оценки его эффективности. Выявлены особенности российского подхода к вопросу формирования индустриальных парков на территории страны. Основываясь на результатах проведенного автором первичного исследования существующих и потенциальных резидентов индустриальных парков, как в России, так и за рубежом, выявлены факторы выбора индустриального парка резидентами. Автором проведена оценка контролируемых и неконтролируемых факторов инвестиционной привлекательности Липецкой области.

Теоретическая значимость работы заключается в развитии положений, раскрывающих экономическое содержание и механизмы создания, функционирования и контроля индустриальных парков на территории Российской Федерации.

Практическая значимость работы состоит в том, что содержащиеся в работе выводы и рекомендации были реализованы в процессе организации и функционирования индустриального парка «Кузнецкая слобода» (Липецкая область), также они могут быть использованы государственными органами власти при создании аналогичных структур на территории других субъектов РФ. Материалы диссертационного исследования также были использованы при привлечении резидентов в индустриальный парк «Кузнецкая слобода».

Материалы диссертационного исследования могут быть положены в основу специальных курсов, связанных с теорией региональной экономики и государственно-частного партнерства.

Информационную базу диссертационного исследования составили труды российских и зарубежных авторов, материалы периодических изданий, федеральные и региональные законодательные акты, официальные данные Федеральной Службы государственной статистики о величине инвестиций в основной капитал, динамике индекса промышленного производства, количестве передовых производственных технологий, показателях деятельности малых предприятий, количестве и распределении моногородов; данные,

предоставленные Ассоциацией индустриальных парков России, агентством «Эксперт РА», компанией Ernst&Young, нормативные акты федерального и регионального уровня, материалы федеральных и региональных органов власти, информация, размещенная на официальных сайтах ряда индустриальных парков Вьетнама, Китая, Израиля, США.

В процессе выполнения работы было проведено первичное исследование потенциальных и существующих резидентов индустриального парка «Кузнецкая слобода» на предмет выявления факторов выбора индустриального парка российскими и иностранными инвесторами. Также использовались первичные данные, предоставленные индустриальным парком «Кузнецкая слобода».

Область исследования соответствует паспорту специальности ВАК РФ 08.00.05 - Экономика и управление народным хозяйством, п. 3 «Региональная экономика» (3.20. Особые экономико-правовые режимы регионального и местного развития. Экономические зоны, промышленные округа и иные территориальные «точки» промышленного и инновационного развития).

Положения, выносимые на защиту:

- Авторское определение понятия «индустриальный парк».

«Индустриальный парк» следует, по мнению автора, выделять в качестве элемента территориальной структуры региональной экономики и трактовать термин «индустриальный парк» в виде территориально обособленного производственного комплекса, объединенного единой концепцией развития, инфраструктурой, обеспечивающей эффективное развитие производств, управляющей компанией, оказывающей сопутствующие услуги, на территории которого имеется возможность получения государственных льгот и гарантий.

- Базовые характеристики индустриального парка, к числу которых необходимо отнести: наличие земельного участка промышленного назначения, наличие управляющей компании, инфраструктуры (инженерной, транспортной, финансовой, социальной), наличие особых экономических условий, единая концепция развития территории, доступ к потенциальным рынкам сбыта, ресурсам.

- Роль индустриальных парков в региональной экономике, которая проявляется на четырех уровнях: на уровне Российской Федерации в целом, на уровне субъекта Российской Федерации, на уровне муниципалитета, на уровне предпринимательской структуры.

- Базовые различия практики формирования отечественных и зарубежных

индустриальных парков, которые могут быть количественными (количество действующих индустриальных парков, величина занимаемой площади, количество резидентов парка) и качественными (отсутствие ярко выраженной специализации парков, единой законодательной базы, менее развитая инфраструктура в российских индустриальных парках (практически полное отсутствие социальной инфраструктуры), малая плотность наполненности парка резидентами, превалирование парков типа greenfield, высокая роль

административного ресурса и присутствие первых лиц области, разные условия налогового законодательства и стимулирующих условий для резидентов, а также различные стратегии управления созданием и развитием парков или их отсутствие вовсе).

- Система основных принципов создания индустриальных парков, в

частности: рациональность использования совокупного экономического

потенциала территории, приоритетное использование государственно-частного

партнерства, стратегическое партнерство всех участников реализации планов формирования индустриальных парков: власти, бизнеса, науки и общества, синхронизация мероприятий с целевыми программными и стратегическими документами, действующими на территории областей РФ, соответствие функционального использования территорий муниципальных образований их ресурсному потенциалу, государственная поддержка, разграничение полномочий и ответственности участников в создании и развитии индустриальных парков и, как следствие, разделение рисков, обеспечение стабильности условий

инвестиционной политики региона в течение всего периода деятельности индустриального парка, эффективность для бюджета, конкурентность при выборе управляющей компании.

- Модифицированный механизм создания индустриального парка на основе

государственно-частного партнерства, включающий этап принятия решения, аналитический и организационный этапы, состоящие, в свою очередь, из множества осуществляемых параллельно или последовательно подэтапов, предусматривающих разнонаправленные взаимосвязи между органами

государственной власти, частными инвесторами, управляющей компанией, резидентами и кредитными организациями.

- Основные элементы количественной оценки эффективности

индустриального парка, включающей оценку экономической эффективности резидентов парка, дополнительную эффективность деятельности производств, вовлеченных в единую технологическую цепочку с предприятиями - резидентами индустриального парка, бюджетную эффективность, общественную

эффективность, полученную вследствие развития инфраструктуры территории индустриального парка, эффективность деятельности управляющей компании.

Структура работы. Работа имеет общий объем 203 страницы, состоит из трех глав, введения, заключения, списка литературы, включающего 174 источников, из них 14 - на иностранном языке, 14 приложений, содержит 38 таблиц, 15 рисунков.

Помощь с написанием академических работ
<< | >>
Источник: СМОЛЬЯНИНОВА ТАТЬЯНА ЮРЬЕВНА. ИНДУСТРИАЛЬНЫЕ ПАРКИ В РЕГИОНАЛЬНОЙ ЭКОНОМИКЕ: МЕХАНИЗМ СОЗДАНИЯ, ПЕРСПЕКТИВЫ РАЗВИТИЯ. 2015

Еще по теме Степень разработанности проблемы.:

  1. Степень разработанности проблемы. •
  2. Состояние и степень разработанности проблемы
  3. Состояние и степень разработанности проблемы
  4. Степень научной разработанности проблемы.
  5. Актуальность диссертационного исследования и степень разработанности проблемы.
  6. Состояние разработанности проблемы
  7. Состояние научной разработанности проблемы исследования
  8. Состояние научной разработанности проблемы исследования
  9. Состояние разработанности проблемы исследования
  10. Состояние разработанности проблемы исследования
  11. Состояние разработанности проблемы исследования
  12. Состояние научной разработанности проблемы исследования
  13. Состояние научной разработанности проблемы исследования
  14. Степень разработанности темы.
  15. Степень разработанности темы исследования
  16. Степень разработанности темы
  17. Степень научной разработанности
  18. Степень разработанности темы исследования.
  19. Степень научной разработанности темы