<<
>>

Заключение.

Данная работа посвящена изучению организационно-управленческой судебной деятельности по профилактике коррупции в районных судах Российской Федерации.

На основе системного анализа научной юридической литературы, законодательства, организационно-управленческих документов и других материалов практики, а также статистической информации о работе судебных органов Российской Федерации было проведено исследование теоретико-правовых аспектов деятельности по профилактике коррупции в районных судах.

Результаты исследования свидетельствуют о том, что в настоящее время назрела необходимость совершенствования законодательства в области организации предупреждения коррупции в судебной системе.

Проведенное диссертационное исследование позволяет сформулировать следующие основные выводы:

1. Коррупция представляет собой опасное социальное явление, обусловленное целым рядом объективных и субъективных причин, которое посягает на права и законные интересы граждан и организаций, нормальную работу органов власти, повышает напряженность и порождает депрессивные настроения в обществе.

Многогранность возможных коррупционных проявлений обуславливает существование различных вариантов понимания коррупции и сложность ее легального определения. Коррупция в судебной системе проявляется, прежде всего, в совершении судьями и работниками аппаратов судов преступлений коррупционной направленности и иных коррупционных правонарушений. До сих пор сохраняются причины и условия, способствующие существованию и распространению коррупции в судебной системе, что требует проведения серьезной работы по их выявлению и последующему устранению.

2. С целью формирования теоретических основ антикоррупционной деятельности в судебных органах предложено авторское понятие «профилактики коррупции в судебной системе».

3. Систему правового регулирования профилактики коррупции в районном суде составляют международные соглашения, национальные законы и подзаконные акты. Важной составляющей в регулировании отдельных аспектов профилактики коррупции в указанной сфере являются организационно-управленческие акты судебной системы и акты толкования антикоррупционного законодательства, не являющиеся нормативноправовыми.

4. Меры по профилактике коррупции в районном суде можно

условно подразделить на основные, прямо вытекающие из ст. 6 Федерального закона «О противодействии коррупции» и дополнительные, следующие из анализа нормативных правовых актов, научной литературы и правоприменительной практики. К таким (дополнительным) мерам можно отнести: 1) контроль за соблюдением судьями и работниками аппарата суда предусмотренных законом запретов и ограничений; 2) предотвращение и урегулирование конфликта интересов; 3) обеспечение открытости

правосудия; 4) обеспечение объективного распределения дел; 5) учет внепроцессуальных обращений к судьям.

5. Анализ действующего законодательства показал, что правовое

регулирование вопросов профилактики коррупции в районном суде является недостаточным и требует совершенствования, более детального регулирования. Выявлены недостатки научного, методического и

организационного обеспечения деятельности в сфере применения мер по профилактике коррупции в районном суде. В целях устранения отмеченных в диссертационном исследовании проблем сформулирован ряд теоретических и практических предложений.

6. Предлагается председателю районного суда разрабатывать и утверждать план профилактики коррупции в подведомственном суде. В процессе данной деятельности председателем суда могут быть использованы положения типового плана и разработанные диссертантом рекомендации. Принятие плана профилактики коррупции в районном суде позволит обеспечить унификацию организационных и методических подходов к реализуемым в суде антикоррупционных мероприятиям, повысить эффективность контроля за принимаемыми мерами, что, безусловно, будет способствовать устранению причин и условий проявления коррупции в районном суде.

7.

В целях профилактики коррупции в районном суде предлагается наделить конкурсные комиссии полномочиями по проверке достоверности сведений, представленных кандидатами на замещение вакантных должностей в аппарате районного суда, также представляется разумным поручить конкурсным комиссиям при оценке профессиональных и личностных качеств кандидатов, претендующих на замещение должностей государственной гражданской службы в аппарате районного суда, в обязательном порядке определять уровень их осведомленности о действующем антикоррупционном законодательстве, выявлять их отношение к коррупционному поведению.

8. Представляется неудовлетворительным состояние российского законодательства в сфере предотвращения и урегулирования конфликта интересов в районном суде. Юридическое определение конфликта интересов и личной заинтересованности судьи неоднозначно, способы предотвращения и урегулирования конфликта интересов определены в общих чертах и требуют детального регламентирования порядка их реализации. В связи с этим диссертантом разработаны предложения, направленные на совершенствование законодательства в части уточнения понятия «личная заинтересованность судьи», сформулирован примерный перечень типовых ситуаций конфликта интересов в районном суде, предложено расширение перечня способов предотвращения и урегулирования конфликта интересов.

9. Проанализировав подходы к размещению и наполнению разделов официальных сайтов государственных органов, посвященных вопросам противодействия коррупции, изучив сайты районных судов, диссертант сформулировал требования к наполнению раздела «Меры по противодействию коррупции» на сайтах районных судов. Предлагается обеспечить единый подход к организации работы по наполнению раздела «Меры по противодействию коррупции» на официальных сайтах всех районных судов Российской Федерации.

10. Справедливая и объективная процедура распределения дел между судьями имеет важное значение для целей предупреждения коррупции в районных судах. По этой причине представляется необходимым полный переход к автоматизированному способу распределения дел между судьями районного суда.

Для этих целей представляется необходимым установить переходный период сроком не более 3 лет, в течение которого будет использоваться как детально регламентированный обычный порядок распределения дел, так и автоматизированный способ. По истечению указанного срока применению подлежит только автоматизированный способ распределения дел, обычный порядок распределения дел может быть применен только в исключительных случаях, например, в случае неисправности основной системы.

11. Аргументирована целесообразность совершенствования законодательства, регламентирующего вопросы фиксации и размещения на официальном сайте районного суда в сети «Интернет» информации о внепроцессуальных обращениях. Законодательное закрепление процедуры учета внепроцессуальных обращений, поступивших к судьям, призвано обеспечить независимость судей, в том числе путем исключения судьями контактов, которые могут умалить авторитет судебной власти, причинить ущерб репутации судьи и поставить под сомнение его объективность при рассмотрении дел.

12. В целях профилактики коррупции, привлечения квалифицированных кадров, повышения престижа работы в судебной системе необходимо увеличить денежное содержание работников аппарата районного суда.

Результатом проведенного исследования стала разработка научно обоснованных рекомендаций по совершенствованию законодательных актов, повышению качества и эффективности организационно-управленческой деятельности по профилактике коррупции в районных судах Российской Федерации.

Помощь с написанием академических работ
<< | >>
Источник: Бухарев Антон Викторович. Теоретико-правовые аспекты организационно-управленческой деятельности по профилактике коррупции в районных судах Российской Федерации. Диссертация на соискание ученой степени кандидата юридических наук. Кострома - 2016. 2016

Еще по теме Заключение.:

  1. ГЛАВА 2. ПРЕПЯТСТВИЯ К ЗАКЛЮЧЕНИЮ БРАКА И ОТНОШЕНИЯ, ПРЕДШЕСТВУЮЩИЕ ЕГО ЗАКЛЮЧЕНИЮ
  2. 3.1. Место заключения брака, процедура подачи заявления о заключении брака
  3. Препятствия к заключению брака
  4. ЗАКЛЮЧЕНИЕ
  5. ЗАКЛЮЧЕНИЕ
  6. Форма и содержание заключения эксперта
  7. § 2. Понятие и признаки заключения эксперта
  8. Заключение
  9. ЗАКЛЮЧЕНИЕ
  10. Патоморфологическое заключение
  11. Заключение
  12. § 6.1. Содержание и форма заключений эксперта-строителя и специалиста
  13. Содержание заключения эксперта-свидетеля
  14. Государственная регистрация заключения брака
  15. § 2.2. Особенности заключения договора поставки
  16. § 2. Специфика заключения эксперта как средства доказывания
  17. Доказательственное значение заключения эксперта, его оценка
  18. §2. Порядок заключения и форма договора
  19. Заключение
- Авторское право - Административное право, финансовое право, информационное право - Административный процесс - Арбитражный процесс - Банковское право - Вещное право - Гражданский процесс; арбитражный процесс - Гражданское право; предпренимательское право; семейное право; международное частное право - Договорное право - Избирательное право - История государства и права - История политических и правовых учений - Конкурсное право - Конституционное право, муниципальное право - Корпоративное право - Медицинское право - Международное право, европейское право - Налоговое право - Наследственное право - Природоресурсное право; аграрное право; экологическое право - Римское право - Страховое право - Судебная власть, прокурорский надзор, организация правоохранительной деятельности, адвокатура - Таможенное право - Теория государства и права - Трудовое право; право социального обеспечения - Уголовное право и криминология; уголовно-исполнительное право - Уголовный процесс; криминалистика и судебная экспертиза; оперативно-розыскная деятельность - Финансовое право - Юридические науки -